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【华创宏观·张瑜团队】税收晴雨表失灵了吗?——23Q1财政数据点评

    

税收是经济晴雨表,一般税收增速和经济增速相匹配,但今年一季度税收收入同比-1.4%,GDP同比4.5%,Q1GDP、税收增速差为2009年来最大(除2020年外),税收晴雨表失灵了吗?

1、经济:一季度税收反映去年12月和今年1月、2月经济活动;展望二季度,从3月~4月上旬企业销售收入看,4月~5月上旬税收有望高增。

2、价格:税收是现价,GDP增速是不变价,PPI负增导致税收减收;展望二季度,价格因素对税收的拖累将趋于缓解。我们预计今年PPI同比大致呈前低后高浅V型走势,底部大约出现在5月前后。

3、缴库:去年四季度中央税“抢收”,延至今年初缴库的较少;展望二季度,缴库因素对税收的拖累也将趋于缓解。一季度中央税较去年低近3000亿,已和22Q4“抢收”体量基本匹配。

企业有生产就有销售,有销售就要开票。从增值税发票数据看,今年以来企业的销售收入增速在逐步回升,今年一季度增长4.7%,和GDP增速基本匹配。

为何开票数据和经济增速匹配,税收却明显偏弱?据国税总局,主要是由于企业当月申报的是上月生产经营活动产生的税款,一季度税收收入实质上是去年12月和今年1月、2月经济活动的体现;而企业销售收入是当期生产经营活动的体现,两者之间有一个月的时间差。

展望二季度,从3月~4月上旬企业销售收入看,4月~5月上旬税收有望高增。今年企业销售收入增速逐月上行至3月份同比增长12.8%,4月1日-5日同比增长高达21.2%,按一个月时间差,将体现为4月~5月上旬税收高增。

税收收入增速是按现价计算,而国家统计局公布的GDP增速是按不变价计算,这一模式导致我国以流转税为主的税制结构下,由于流转税占全部财政收入约4成,因PPI同比负增(已连续6个月)导致的税收减收明显。

展望二季度,价格因素对税收的拖累将趋于缓解。我们预计今年PPI同比大致呈前低后高浅V型走势,底部大约出现在5月前后。

如我们在前期报告中所述,22Q4中央税“抢收”(体量较近5年中枢水平异常高出3300多亿)导致延至今年初缴纳入库的税收同比减少。

展望二季度,缴库因素对税收的拖累也将趋于缓解。一季度中央税较去年低近3000亿,已和22Q4“抢收”体量基本匹配。

收入端:四大税仍各奔东西,地产重回拉动项;支出端:卫健下,科技上,进入疫后新常态;广义财政:卖地修复仍滞后(详见正文)。

风险提示:经济回升不及预期,减税降费超预期。

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